全球即時：2022年，應急管理法治建設跑出“加速度”

(資料圖片僅供參考)

2022年，應急管理法治建設蹄疾步穩，重點立法項目不斷推進。應急管理部積極推動《突發事件應對法》修改工作，大力推進《危險化學品安全法》《煤礦安全生產條例》的制定工作，并穩步推進《國家綜合性消防救援隊伍和人員法》《森林草原防滅火條例》起草工作。同時，做好應急救援隊伍管理法草案起草工作，收集相關數據資料，加強對應救援隊伍分類、稅費減免政策等重點專項問題研究。還推動完成《關于辦理危害安全生產刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》制定工作。此外，按照打包修改、急用先行、成熟先上的原則，落實安全生產法修改要求和“放管服”改革精神，牽頭組織對安全生產有關部門規章進行研究修改，完成《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》等6部規章政策取向一致性評估工作，穩妥做好《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》《危險化學品重大危險源監督管理規定》《礦山救援規程》等部門規章的研究論證、征求意見等工作。

2022年，重點領域和關鍵環節標準制修訂工作不斷向前推進。應急管理部共下達56項行業標準立項計劃，公告發布《社會應急力量建設基礎規范》等19項行業標準；報請市場監管總局（標準委）批準發布《危險化學品企業特殊作業安全規范》等14項國家標準；組織對63項國家標準、57項行業標準進行復審評估；加快應急管理標準梳理和優化，劃轉28項職業健康國家標準和計劃至國家衛生健康委，接收18項地震應急救援國家標準和行業標準。

2022年，應急管理綜合行政執法改革的步子不斷加快，在依法履職方面出臺不少真招、實招，對基層行政執法工作規范化建設有很強的指導意義。應急管理部印發《應急管理行政執法人員依法履職管理規定》，進一步落實行政執法責任制和問責制。編制應急管理綜合行政執法事項指導目錄，進一步加強執法資格培訓管理，研究起草《應急管理行政執法資格培訓管理辦法》和《應急管理行政執法資格培訓實施標準》，推進執法資格培訓規范化。

2022年，普法更接地氣了，豐富的活動形式，吸引更多群眾參與到應急管理法治進程中來。應急管理部組織開展了主題為“夯實應急法治基礎，飛揚技能報國青春”第四屆應急管理普法知識競賽活動。第三屆應急管理普法作品現場展播活動也相繼開展，此次活動線上總瀏覽量超過354.9萬，活動投票近100萬。此外，應急管理系統開展的“書·法”

之書寫安全生產法活動，通過書法藝術推動安全生產法走進千家萬戶。各地應急管理部門也在“安全生產月”“國家憲法日”等重要節點，推出各具特色的普法活動，并在日常工作中，以“誰執法誰普法”為準繩，做到將普法與執法相結合，不斷提升執法溫度。

2022年，應急管理“放管服”改革持續深化。應急管理部編制應急管理系統行政許可事項清單及實施規范，對應急管理部主管的21個行政許可事項，分列為47個子項，明確各子項的辦理項，并對許可事項按要素逐項編制實施規范。目前，應急管理系統的47個實施規范均已錄入國家行政許可系統，并通過國辦政府職能轉變辦審核。同時，持續推進電子證照擴大應用領域，做好危險化學品安全使用許可證等7項高頻使用電子證照標準規范編制工作。

責任編輯：甘霖